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　原標(biāo)題：聚焦云南自貿(mào)試驗區(qū)德宏片區(qū)掛牌五周年 以人才引擎驅(qū)動德宏片區(qū)騰飛

　　編者按

　　云南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗市地處祖國西南，與緬甸山水相連，村寨相望，是我國距印度洋最近的沿邊口岸城市，是中緬經(jīng)濟走廊的中心節(jié)點。長期以來，這里因邊而興、因邊而活。特別是2019年8月30日，中國（云南）自貿(mào)試驗區(qū)德宏片區(qū)（下稱德宏片區(qū)）掛牌成立，更為瑞麗發(fā)展帶來了新機遇。

　　德宏片區(qū)范圍涵蓋瑞麗主城區(qū)和實施“境內(nèi)關(guān)外”監(jiān)管的姐告邊境貿(mào)易區(qū)，重點發(fā)展跨境電商、跨境產(chǎn)能合作、跨境金融等產(chǎn)業(yè)。掛牌成立5年來，片區(qū)管委會立足沿邊優(yōu)勢，以制度創(chuàng)新為核心，推進重點領(lǐng)域改革試點，各項工作取得初步成效。人民網(wǎng)記者近日走進德宏片區(qū)，直觀感受這片熱土五年來的變化。

　　黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“深化人才發(fā)展體制機制改革。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制，加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。”

　　掛牌成立5年來，德宏片區(qū)管委會在政策支撐、配套服務(wù)、人才培養(yǎng)、平臺建設(shè)等方面打好招才引智“組合拳”，持續(xù)打造產(chǎn)才融合“沿邊高地”，努力建設(shè)更高水平的自貿(mào)試驗區(qū)。

　　要建設(shè)更高水平的自貿(mào)試驗區(qū)，吸引優(yōu)秀的外籍人才到片區(qū)發(fā)展必不可少。可曾經(jīng)，服務(wù)境外人才在瑞麗從業(yè)就業(yè)限制、人才服務(wù)水平有落差等，制約著片區(qū)提升國際人才競爭力。

　　如何吸引優(yōu)秀外籍人才到片區(qū)發(fā)展，參與和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，德宏片區(qū)管委會持續(xù)努力，打通“腸梗阻”，讓優(yōu)秀外籍人才在片區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加自由便利。

　　今年4月，片區(qū)管委會與德宏州公安局出入境管理支隊共同為緬籍華人醫(yī)生番登榜頒發(fā)了德宏州首張“五星卡”（新版外國人永居證），標(biāo)志著片區(qū)在引入外籍人才、留住外籍人才方面邁出了堅實一步。

　　37歲的番登榜祖籍云南騰沖，家在緬甸臘戌，2013年畢業(yè)于廣西醫(yī)科大學(xué)，2013年至2018年就職于上海遠大心胸醫(yī)院，2018年至今就職于瑞麗景成醫(yī)院，是醫(yī)院心內(nèi)科主任。這些年來，他順利完成1000余例心臟介入手術(shù)，為地區(qū)醫(yī)療改革、技術(shù)突破、病患救治作出了貢獻。

　　因瑞麗離緬甸近，且在瑞麗的緬甸籍人員多，作為緬甸籍醫(yī)生，他希望可以用自身所學(xué)幫助更多患者，于是向德宏州公安機關(guān)申請“五星卡”。

　　在德宏片區(qū)管委會和公安機關(guān)的努力下，今年4月，番登榜終于領(lǐng)到夢寐以求的“五星卡”?！拔襾砣A工作多年，能領(lǐng)取到‘五星卡’感到很榮幸。”他笑著說。

　　番登榜的故事只是德宏片區(qū)管委會打好招才引智“組合拳”的縮影。掛牌成立5年來，片區(qū)管委會與瑞麗市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室攜手出臺《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)德宏片區(qū)人才保障行動辦法（試行）》，從各方面細化人才保障措施；設(shè)立片區(qū)人才發(fā)展基金，為人才引進培養(yǎng)提供資金保障；向高層次人才發(fā)放“瑞麗優(yōu)才卡”“人才觀影卡”，在戶籍遷移、子女就學(xué)、配偶安置等方面“定制”專屬福利；加強院地、校地交流合作，利用高校、研究院所的人才和技術(shù)優(yōu)勢助力片區(qū)發(fā)展……一項項制度創(chuàng)新，破除了片區(qū)人才聚集的痛點難點，助力片區(qū)發(fā)展速度更快、質(zhì)量更高。

　　優(yōu)秀人才的引進，能加速本土人才的培養(yǎng)。2020年，云南財經(jīng)大學(xué)甘家武教授團隊在德宏片區(qū)設(shè)立專家基層科研工作站，為片區(qū)建設(shè)發(fā)展提供常駐式服務(wù)。

　　工作站設(shè)立后，德宏片區(qū)管委會專門安排片區(qū)業(yè)務(wù)骨干，協(xié)同甘家武教授團隊開展創(chuàng)新改革研究、口岸經(jīng)濟建設(shè)等，讓片區(qū)年輕人才在理論水平、實踐經(jīng)驗、對口岸經(jīng)濟政策的實際運用等方面飛速提升，激活本土人才振興“一池春水”。

　　培養(yǎng)本土人才，除了緊跟優(yōu)秀人才的腳步，德宏片區(qū)還開展形式多樣的職業(yè)技能競賽，不斷培養(yǎng)和挖掘更多技術(shù)人才。特別是片區(qū)依托民族餐飲資源、珠寶玉石資源等特色優(yōu)勢資源，積極搭建競賽平臺，重點培養(yǎng)民族特色餐飲人才、玉石雕刻實用型人才。

　　產(chǎn)業(yè)強則人才聚。為吸引更多人才，德宏片區(qū)圍繞跨境電商、跨境產(chǎn)能合作、跨境金融等重點領(lǐng)域，“量身定制”人才政策，不斷提升人才與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的“適配度”。

　　“我們將在‘引育用留’上繼續(xù)想辦法、找對策、出實招，努力形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時的良性循環(huán)，為片區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力?！钡潞昶瑓^(qū)管委會相關(guān)工作人員說。

　　新征程上，德宏片區(qū)勢必涌現(xiàn)出更多的制度創(chuàng)新，片區(qū)人才領(lǐng)域更高水平的探索，值得期待。（程浩）

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